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工商時報【李志勇】

為緩解日益嚴重的空氣汙染，中國對新能源汽車發展的政策支持力度是其他國家所少有的，這使得中國成為世界上最大的新能源汽車市場和生產國。可以說，中國新能源汽車的推廣很大程度上依靠的是政策支撐，而與此同時，騙補、揠苗助長等一些問題也開始暴露。面對全球市場化的競爭環境，新能源車發展不宜過度依賴「政策紅利」。在推動新能源車產業發展過程中，政府既不能缺位，也不能越位，更不能揠苗助長。

與傳統燃油車相比，新能源汽車在使用成本方面有優勢，但在使用便捷度、充電設施建設、續航里程等方面都存在著差距和不足，因此，在新能源汽車最初進入市場之時，政府給予適當的政策扶持是必要的。更為關鍵的是，發展新能源汽車，推動產業邁向中高端，有利於保護和改善環境，這也是發展新經濟的重要內容。

實際上，各地密集出臺的新能源汽車扶持和補貼政策已經成為政府推動新能源汽住宿優惠券車產業發展的動力所在。其中，不限行、不限購、送車牌等優待政策也令新能源汽車成為「寵兒」。近幾年，中國的新能源汽車市場一直保持成倍增長的速度。據中汽協統計，進入2016年，中國國內新能源汽車銷量連續7個月呈上升趨勢。7月新能源汽車生產3.8萬輛，銷售3.6萬輛，同比分別增長93.4％和98.1％。前7個月，新能源汽車生產21.5萬輛，銷售20.7萬輛，比上年同期分別增長119.8％和122.8％。這些都是和政策的扶植分不開的。

但與此同時，我們也應該看到，在政策大力助推的背景下，也存在一哄而上、虛報業績、騙取補貼等問題和亂象。其中，補貼政策是一把「雙刃劍」，對那些有技術有產品的企業將是一個很好的推動，但同住宿比價網站時很多不具備技術實力的企業打著新能源的牌子，行著騙補的勾當。

更加值得注意的是，被政策催熟的新能源車潛藏「揠苗助長」的風險。在政策的強力助推下，各汽車企業都將新能源作為了未來的發展方向，制定了宏偉的新能源汽車產銷計畫，不斷上馬新能源汽車項目。

還有的地方為了所謂的政績，拍腦袋決策，在沒有實現新能源汽車運行條件的情況下，貿然推出強制性推廣政策，不僅沒有達到推廣的目的，還擾亂了正常的市場秩序。

新能源汽車作為一個新興行業，固然需要政策的扶持，但不應過分依賴「政策紅利」，新能源汽車產業亟待自立，進而實現真正的產業化、市場化。實際上，在市場前期的培育下，消費者已經對新能源汽車有了一定認知，新能源汽車是有市場需求的。政策的立足點應重點解決行業的痛點，彌補短板。

令人欣慰的是，中國政府對於新能源汽車的支持政策也在調整。根據規劃，到2020年新能源汽車的補貼政策將逐年減少，直到退出市場。未來政策支持將更多地集中在電池技術的提升、充電設施建設等方面，以提高新能源汽車的性能和市場競爭能力。市場需求是新能源汽車的最終歸宿，也是檢驗新能源汽車產品的唯一網路訂飯店比較便宜標準。

（摘自經濟參考報）

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